какой договор разрывает россия?

речь идёт о подписанном в 2000-м году соглашении об утилизации 34 тонн (с каждой стороны) обогащённого плутония . который признан «избыточным» для обороноспособности стран . путин говорит о каких-то построенных заводах и «обмане» со стороны сша . однако, если почитать документы, работа по утилизации ещё даже не началась . договор ратифицировали лишь в 2011 году . оговоренный график стартует с 2018 года . путин говорит о создании (постройке) специализированного гхк… теоретически оно так — предприятия действительно построены . сибирский химкомбинат в 1949, фяо «гхк» в 1950-м и по «маяк», построенное в 1948-м году . все они специализируются как на создании ядерного топлива так и на его утилизации .

что касается оружейного плутония, его наработка для арсеналов была давно остановлена . заряды на основе данного элемента считаются слишком дорогими и опасными . оставался вопрос: «что делать с запасами» . основной подход — получение изотопов, которые не могут быть использованы как часть боевого заряда, с позднейшим их использованием в качестве ядерного топлива . проблема в том, что технология дорогая и «грязная» . сша приостановили строительство предприятия до конца 2016 года — будут вносить изменения в проект . в рф провели пилотную переработку – проблемы экологии традиционно относятся к «второстепенным» в этой стране . но суть остаётся той же – практическая работа по утилизации ещё не начиналась (согласован график с 2018) . а общее количество топлива — 68 тонн .

для сравнения с 1993 по 2013 год действовало соглашение об утилизации урана . по которому рф из «оружейного запаса» производило топливо для американских аэс . сша обязывались выкупать всю продукцию, произведённую по программе . и выкупали . что дало россии чистую прибыль в размере примерно 17 миллиардов долларов . объёмы программы — 14446 тонн низкообогащённого урана, вывезенного в сша в виде твэл для аэс . программа имела название «мегатонны в мегаватты» . сегодня она продолжается в виде долгосрочных контрактов usec и тенекс . действие которых рассчитано на период до 2022 года . сумма коммерческих контрактов составляет примерно 11,5 миллиардов долларов .

но путин не разрывает действующие соглашения . что логично — терять 11 миллиардов во время кризиса не хочется . он заявляет о выходе из договора, который и так пока не выполняется . при этом выставляет дополнительные требования .

при этом суть таких требований – отмена санкций, включая «закона магнитского», который среди прочего предусматривает замораживание активов ряда близких путину бизнесменов и компаний, так и санкций, наложенных в 2014 году и позже в связи с аннексией крыма и войной на донбассе .

таким образом получается, что кремль требует уступок, угрожая разрывом соглашения, которое не является ключевым в ограничении ядерных арсеналов . более того, которое ещё даже не начало исполняться . возникает вопрос: «на что рассчитывает россия?»

расчёт рф и реакция сша

требования рф можно назвать большим блефом, но в достаточно чувствительной области — ограничения распространения ядерного оружия . россия уже не угрожает превратить всех в ядерный пепел, но указывает на тот факт, что является владельцем огромного арсенала .

выход из договора с одновременными обвинениями в адрес сша теоретически может дать надежду на успех . на это есть несколько причин:

тема разоружения достаточно чувствительна . особенно, когда речь заходит о ядерном оружии

для человека, не особо разбирающегося в деталях соглашения заявления путина кажутся громкими и знаковыми .

такой демарш является напоминанием о том, что рф — ядерная держава . а значит требует «особого отношения» к своему мнению .

первые три пункта позволяют с одной стороны надеяться на громкую прессу на западе . плюс возможность активизации близких россии политиков, которые начнут эксплуатировать тему ограничений ядерных арсеналов .
время, когда было сделано заявление . в сша в разгаре президентская гонка . обаме крайне не выгодно заканчивать свой срок на фоне разговоров о новой гонке вооружений . к тому же вопрос договоров с рф и риторика кремля даёт новые темы для кандидатов в президенты . тезис «с россией нужно говорить» достаточно популярен . и тот же трамп может развить тему с пользой для себя .

естественно, на полное выполнение своих требований российская федерация не рассчитывает . работает принцип «требуй невозможного ради получения желаемого» . кремлю необходим диалог об ослаблении санкций со стороны сша . это даст возможность выхода из-под европейских санкционных ограничений – в ес сильно пророссийское лобби .

к тому же разговор и обсуждение, например, крымского вопроса уже лучше, чем однозначное определение событий весны 2014 как аннексии .

наконец, в случае успеха россия может улучшить свою позицию в переговорах по донбассу .

но пока что кремль получил реакцию, на которую менее всего рассчитывал . сша «прекратили разговоры» с россией по вопросам урегулирования в сирии . то есть:

обама продемонстрировал (пока), что на шантаж он не поддаётся и готов к резким, болезненным для оппонента ответам .

приостановка диалога по сирии — это удар по результатам внешнеполитической комбинации кремля 2015-2016 годов .

особенно важна аргументация вашингтона . прямые обвинения в нарушении условий перемирия и атаке гуманитарных конвоев, мирных жителей выставляют россию в невыгодном свете . ставят под сомнения её готовность участвовать в урегулировании конфликтов и её договороспособность в общем.

hvylya.net/analytics/geopolitics/plutonievyiy-blef-putina-otkryivaet-vozmozhnosti-dlya-ukrainyi.html