@club105077097(Коррупция в сталинском СССР » Портал интересных статей )
коррупция в сталинском ссср
один из мифов сталинизма — миф о честных судах . на самом деле взятки и коррупция в милиции, в судах и даже в чк были с самого начала советской власти по всей системе, снизу доверху .
некоторые цифры о главном рассаднике коррупции, о чиновничестве:
в ссср чиновников стало больше по сравнению с дореволюционными временами во много раз, с самого начала образования ссср: на 1 тысячу жителей в 1922 году их было 5,2 (для сравнения — в 1913 . — 1.63); в 1928 – 6,9; в 1940 – 9,5; в 1950 – 10,2; в 1985 – 8,7 .
как видно, в ссср именно при сталине число чиновников росло особенно быстро .
1920-е годы
коррупция, о борьбе с которой так много говорили большевики, никуда не делась . буквально в первые же дни после создания чрезвычайной комиссии дзержинского выяснилось, что два ее следователя брали взятки за прекращение дел и освобождение арестованных . что после этого можно было говорить об обычных, не облеченных высоким политическим доверием милиционерах, следователях и членах трибуналов? например, в петрограде член следственной комиссии ревтрибунала алексеевский практически открыто вымогал взятки .
как водится, больше всего жалоб было на милицию, сотрудники которой вымогали взятки, продукты, самогон, "крышевали" подпольные притоны и бордели, а то и просто грабили мелких торговцев и зажиточных крестьян . благо конфискации производились так часто, что вряд ли кто-нибудь мог отличить государственную выемку ценностей от частной . не отставали от милиционеров и трибунальские следователи с чекистами, среди которых наблюдались массовые злоупотребления с арестами и освобождениями задержанных на протяжении всей гражданской войны . на общем фоне судьи смотрелись едва ли не ангелами . но истина заключалась в том, что самые денежные клиенты до трибуналов просто не добирались . их обирали еще во время задержания и следствия .
вся эта вакханалия, казалось бы, должна была прекратиться с окончанием гражданской войны . но военно-революционное время сменилось разрухой, во время которой милиционерам в глубинке перестали выдавать пайки и выплачивать зарплату . не в лучшем положении оказались чекисты, следователи и судьи . и тут вдруг оказалось, что у судей есть огромное преимущество перед другими представителями правоохранительно-карательного сообщества . они могли налагать штрафы за действительную или мнимую вину . а многие торговцы и самогонщики готовы были кормить и поить судей, чтобы избежать разного рода неприятностей . причем картина не изменилась даже после введения нэпа и появления в стране относительной финансовой стабильности .
никакие меры наказания не помогали . судьи продолжали пить и брать подношения .
так продолжалось и в 1930-е годы .
1946-1953 годы .
во время войны поток писем о судейских и прокурорских злоупотреблениях не уменьшился . однако по большей части, если проступок не вызывал у населения сильного озлобления, опытному судье давали выговор и новую должность, поскольку более или менее квалифицированные судьи были на вес золота . ведь в те годы отнюдь не редкостью были председатели судов, имевшие за плечами лишь неполное среднее образование и краткосрочные судейские курсы . те же, кого все-таки увольняли из суда и прокуратуры, в скором времени приходили в адвокатуру . так что люди, умевшие давать и брать при решении правовых вопросов, стали задавать тон в советской судебной системе . и вскоре после окончания войны поток жалоб настолько увеличился, что в цк решили приструнить зарвавшихся юристов . начали с главного канала передачи взяток от подсудимых к судьям — адвокатов .
"в московский городской коллегии адвокатов,— говорилось в докладе о проведенной в 1946 году проверке заявлений граждан, — выявлены факты вымогательства взяток со стороны ряда адвокатов, грубого попирательства ими права обвиняемых на защиту в суде и использования этих прав в корыстных целях .
но наказание нескольких взяточников-адвокатов не произвело на юридическую общественность почти никакого впечатления . ведь те, кто брал взятки в 1920-1930-х годах, уже заняли в судебной системе руководящие посты и, видимо, считали, что по-другому она функционировать уже не может . никого не напугали и аресты некоторых зарвавшихся взяточников из прокуратуры .
а вот еще показательный пример (из того же доклада):
"предоставляли квартиры для встреч с преступным элементом и пьянок"
к 1948 году стало очевидным, что без громких расправ обойтись уже не удастся . так что теперь в места, откуда приходило особенно много жалоб на судей, стали отправлять сотрудников комиссии партийного контроля при цк вкп(б) . после проверки верховного суда башкирии они докладывали:
"в комиссию партийного контроля прислала заявление абдулина газета валеевна, в котором сообщала, что зам . председателя верховного суда башкирской асср амирханов берет с преступников взятки и за это освобождает их из-под ареста и оправдывает по суду . областной комитет вкп(б) знает об этом, но мер никаких не принимает .
по этим сигналам обком вкп(б) создал комиссию, которая в течение мая и июня месяцев 1948 г . провела тщательную проверку работы верховного суда башкирии . в процессе работы комиссией было установлено, что ряд работников верховного суда башкирии, а именно: члены верховного суда сайфутдинов, каримов, гильманов и зам . председателя верховного суда амирханов злоупотребляли служебным положением, брали взятки и за это освобождали от наказания уголовных преступников, вместе пьянствовали с осужденными и привлеченными к уголовной ответственности . в эту преступную деятельность были втянуты и технические работники верховного суда, которые предоставляли свои квартиры для встреч этих работников с преступным элементом и пьянок .
председатель верховного суда башкирии хананов и министр юстиции авзянов, имея сигналы о фактах аморальных явлений и злоупотреблениях среди работников верховного суда, относились к этому либерально и глушили эти сигналы .
…аналогичные проверки в других регионах показали, что подобную чистку можно устроить в любом областном или республиканском суде . а также в верховном суде союза . проверка, проведенная там, показала абсолютно аналогичную картину .
проверкой вскрыты позорные факты злоупотреблений служебным положением некоторыми членами верховного суда ссср и работниками его аппарата, которые за взятки снижали меры наказания и освобождали преступников . состав консультантов засорен лицами, не внушающими политического доверия, в аппарате имеет место семейственность .
члены верховного суда ссср тт . каравайков, орлов и добровольский допустили политические ошибки при рассмотрении дел об измене родине и других контрреволюционных преступлениях . ряд членов верховного суда — тт . гусев, машков, юргенев — не справляются со своими обязанностями" .
в итоге все перечисленные судьи вместе с председателем верховного суда ссср иваном голяковым были освобождены от постов . но и это лишь на время уменьшило масштабы судейско-прокурорской коррупции . а вскоре все вернулось на круги своя . различия в общесоюзной картине мздоимства были лишь в том, что в средней азии и на кавказе брали помногу и наличными . а в европейской части страны — поскромнее, предпочитая товары и услуги . главный рецепт эффективной борьбы с судейским взяточничеством предлагался потом еще не раз и практически не отличался от того, о котором писал в 1928 году судья кефалиди,— снять с работы всех руководителей суда, имеющих коррупционный опыт . но это так никогда и не было сделано .
почему это не было сделано при сталине? ответ прост: многомудрому вождю было выгодно иметь компромат и держать на крючке не только своих партайгеноссе, но и прокуроров, и судей, и всех прочих власть имущих в ссср .
три закрытых судебных процесса 1948-49 годов
вот данные, касающиеся коррупции в 1948 году:
из доклада прокурора ссср григория сафонова руководству страны следовало, что вся советская судебная система снизу доверху поражена коррупцией:
«докладываю, что за последнее время прокуратурой ссср вскрыты многочисленные факты взяточничества, злоупотреблений, сращивания с преступными элементами и вынесения неправосудных приговоров и решений в судебных органах москвы, киева, краснодара и уфы . расследованием установлено, что эти преступления совершались в различных звеньях судебной системы, а именно в народных судах, московском городском суде, киевском областном суде, краснодарском краевом суде, верховном суде рсфср и, наконец, в верховном суде ссср . хотя следствие по этим делам еще далеко не закончено, однако только по москве арестовано 111 человек, в том числе: судебных работников — 28, адвокатов — 8, юрисконсультов — 5 и прочих — 70» .
описание судейской коррупции сафонов начал с мосгорсуда:
«по этому делу арестована группа бывших членов мосгорсуда, а именно: гуторкина, обухов, праушкина и чурсина, которая в течение последних двух лет являлась членом верховного суда ссср, а также народные судьи короткая, бурмистрова и александрова . кроме того, арестован бывший председатель московского городского суда васнев . как установлено следствием, все эти лица систематически, на протяжении нескольких лет, получали взятки по судебным делам, а также совершали всякого рода злоупотребления, причем были связаны между собой в своей преступной деятельности .
ничем не лучше, судя по докладу сафонова, выглядела картина в верховном суде рсфср:
в верховном суде рсфср также вскрыты факты взяточничества и других злоупотреблений . следствием установлено, что этим преступлениям способствовала нездоровая обстановка семейственности, существовавшая в аппарате верхсуда . арестованный за систематическое взяточничество бывший старший консультант верхсуда рсфср попов к . т., объясняя обстановку, способствовавшую совершению им преступлений, показал:
„моим преступлениям способствовала обстановка работы верхсуда рсфср, я бы сказал, семейственная обстановка . никто из руководящих работников верхсуда не останавливал сотрудников, которые приходили к ним с разными просьбами по судебным делам за родственников, за знакомых и т . д . если бы не существовало такой обстановки, то, конечно, никто бы не решился делать подобные дела .
победили с помощью трех закрытых процессов 1948—1949 годов коррупцию? конечно, нет . ведь, к примеру, по делу верховного суда ссср прокурор писал о двух судьях . а в решении политбюро «о положении дел в верховном суде ссср» говорилось, что только за 1947 год было незаконно истребовано и пересмотрено 2925 дел . вряд ли два человека могли справиться с таким потоком .
итак, из доклада прокурора ссср г . сафонова 1948 года руководству страны следовало, что вся судебная система поражена коррупцией. . честность сталинских судей — это миф .
но и после трёх судебных процессов 1948 года коррупция в сталинском ссср никуда не исчезла . не все знают и то, что знаменитое «ленинградское дело» началось в 1949 г . именно с расследования коррупции . помимо коррупционной составляющей «ленинградского дела», выявленного на самом высоком партийном и государственном уровне, в те же годы была раскрыта целая серия «дел» хозяйственного порядка в сфере действия министерств, главков и предприятий, непосредственно производящих продукцию повышенного и повседневного спроса . это прежде всего «хлебное дело», «ткацкое дело», «винное дело», «музыкальное дело» и «денежное дело», имевшие чисто коррупционный характер в масштабах всей страны .
корни коррупции в сталинском ссср
однако согласно еще одному расхожему мифу, сталину не удалось победить коррупцию в судах, поскольку костяк советских судебных органов в начале 1920-х годов формировался из прежних — царских — судейских чиновников . мол, это они изначально развратили советские суды . конечно, по политическим делам взяточничества в ссср не было, а вот уголовные дела бывшие царские чиновники «оседлали для кормления» . давайте разберемся .
во-первых, в конце 20-х — начале 30-х годов параллельно с массовой «чисткой» армии от бывших царских офицеров произошла массовая «чистка» и судебных органов, и в них пришли «выдвиженцы» победившего класса . в основном совершенно безграмотные в юстиции, что, в конечном счете, способствовало коррупции . конечно, некоторые из этих людей были идейными фанатиками или романтиками, но среди них немало было и циничных карьеристов . а кроме того совдеповская система (в том числе судебная) быстро обламывала как идейных, так и романтичных . вспомним хотя бы главное произведение идейного романтика (а пожалуй, и фанатика) 1930-х годов павла когана — стихотворение «монолог» . честный, чуткий и умный поэт павел коган в 1936 году писал про большевиков и комсомольцев, лучших и честных, про таких каким был он сам:
честнейшие — мы были подлецами,
смелейшие — мы были ренегаты .
павел коган принял сталинизм и никогда не писал и не говорил ничего против сталина, но вот бывшим идейным романтикам и фанатикам он дал такую оценку — именно потому, что понимал, как сталинская система их перемалывает .
ну а к концу 1930-х годов, когда в советские суды стали приходить выпускники с юридической подготовкой, малограмотные выдвиженцы 20-х — начала 30-х годов, даже и идейные, многие уже стали– «ренегатами и подлецами» и занимали руководящие посты в системе, и определяли в ней высокий уровень взяточничества и коррупции . хуже всего, что сталинская система перемалывала делающих карьеру, шел "отрицательный отбор" во всех сферах .
во-вторых, давайте зададимся вопросом: кто из бывших царских чиновников после октября 1917 года и в начале 1920-х пошел в совдеповские учреждения и суды? вспомним о чиновничьем саботаже, с которым столкнулись большевики сразу после октябрьского переворота . да, при нэпе в советские учреждения и суды могли пойти некоторые «бывшие» – из тех, кто не был зачислен в «лишенцы» и поражен в правах . вероятно, мы не ошибемся, если предположим, что практически все бывшие царские чиновники среднего и высшего звена (в том числе по ведомству юстиции) к началу нэпа или эмигрировали, или оказались «лишенцами» . а между тем особенностью царского чиновничества было то, что наименее коррумпированными являлись как раз высшие чины . коррупция в царской россии была в основном в низших звеньях, среди низших чинов . именно это низовое чиновничество и могло, не попав в «лишенцы», пойти в совдеповские учреждения в период нэпа, который к тому же сам по себе уже развращал чиновников — как «бывших», так и «выдвиженцев» . таким образом, изначально костяк ранней совдепской номенклатуры (в том числе по юстиции) составили худшие, наиболее развращенные коррупцией «бывшие», которых заменили затем малограмотные «выдвиженцы» .
но главное даже не это . если судье «рекомендуют» сверху преступить закон, исходя из государственно-политических интересов, стоит ли удивляться, когда он преступит его, исходя из личных? ну а вождь (или авторитарный правитель) в этой ситуации проводит «избирательное правосудие», и держит всех чиновников «на крючке» .
источник ynik.info/2012/09/13/korrupcija_v_stalinskom_sssr.html
Коррупция в сталинском СССР » Портал интересных статей
